+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Проверка документов сотрудниками полиции

Содержание

Проверка документов и общение с полицией

Проверка документов сотрудниками полиции

Уважаемые гости нашего города! Полиция имеет право останавливать граждан и проверять документы, поэтому Вам  необходимо при себе:

-паспорт;-миграционную карту;-уведомление о постановке на миграционный учет (регистрацию);-патент вместе с чеками об оплате;-полис медицинского страхования.

Мы рекомендуем сделать копии всех Ваших документов и хранить их в надежном и легкодоступном месте (в квартире, у родственников, друзей и т. д.). Обязательно сделайте несколько ксерокопий Вашего паспорта.

Одну из них необходимо заверить у нотариуса и иметь при себе: в случае утери или изъятия документа заверенная копия паспорта может служить документом, подтверждающим Вашу личность, гражданство, а также поможет быстрее восстановить паспорт.

Проверить Ваши документы имеют право только сотрудники полиции.

Если у вас проверяют документы сотрудники полиции:

1. При обращении к Вам полицейский обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить свое удостоверение и объяснить причину и цель проверки ваших документов (п. 4 ст. 5 закона «О полиции»).

Разговаривайте с полицейским вежливо, обращайтесь в уважительной форме – сотрудник полиции также должен быть корректным при общении с Вами, не допускать криков, оскорблений и обвинений.

Полицейский должен иметь специальный нагрудный жетон с номером, а также назвать Вам свою фамилию и звание, предъявить удостоверение сотрудника полиции. Если полицейский отказывается представиться, запомните, а лучше — запишите номер его нагрудного знака (п. 5 ст. 25 закона «О полиции»).

Не каждый человек в униформе является полицейским – многие представители добровольных дружин, казачьих организаций, частных охранных предприятий могут носить униформу, похожую на форму полиции, и иметь удостоверения, но они не имеют права проверять у Вас документы.

2. Вы имеете право узнать причину проверки документов. В Законе «О полиции» (п. 2 ст. 13) указано, что для проверки документов у сотрудника полиции должны быть основания подозревать вас в совершении уголовного преступления или административного правонарушения.

3. Вы можете показывать паспорт и другие документы из своих рук, предупредив сотрудника полиции об этом. Сотрудник полиции не имеет права изымать у вас паспорт или брать его в залог — это нарушение статьи 19.

17 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В случае, когда у сотрудника полиции возникает сомнение в подлинности Ваших документов, он обязан их проверить по специальной базе: для этого Вы должны будете проследовать с ним в ближайшее отделение или пункт полиции.

4. Позвоните друзьям или родственникам и сообщите, где и с кем вы разговариваете. Это очень важно и дает вам дополнительную гарантию безопасности.

 Если вас задержали и доставили в отделение:

1. У вас есть право на телефонный разговор (п. 7 ст. 14 закона «О полиции»).

2. Любое задержание должно оформляться специальным протоколом, копия которого вручается задержанному (п. 15 ст. 14 закона «О Полиции» и п. 2 ст. 27.4 КоАП РФ).

3. В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина свое удостоверение, а также разъяснить право на юридическую помощь, право на переводчика, право на уведомление близких лиц, право на отказ от дачи объяснений (п. 3 ст. 14 закона «О полиции»).

4. Как задержанный, Вы имеете право на защитника и переводчика с момента задержания (п. 4 ст. 14 закона «О полиции»): потребуйте предоставить Вам переводчика, если Вы плохо знаете русский язык.

5. До судебного решения Вы не можете быть подвергнуты задержанию на срок более 48 часов.

За что Вас могут задержать и составить протокол об административном нарушении:

– нарушение правил въезда в Россию или режима пребывания (проживания) в России;

– отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России (паспорт, миграционная карта и регистрация);

– просроченные документы (миграционная карта, регистрация, патент);

– несоответствие целей вашего приезда в Россию (например, если Вы в миграционной карте указали, что приехали в гости, а сами работаете).

Если составляется протокол, вы имеете право ознакомиться с содержанием протокола и внести замечания в случае несогласия с действиями сотрудника полиции или неправильной информации в протоколе. Если вы не понимаете протокол, вы имеете право на переводчика. Ознакомившись с протоколом, распишитесь в нем, если Вы согласны с его содержанием. Вам обязаны выдать копию протокола.

Вы имеете право не подписывать протокол, если Вы с ним не согласны! Ваши замечания Вы можете написать в протоколе самостоятельно.

Протокол только удостоверяет факт того, что Вы подозреваетесь в совершении административного правонарушения. Штрафовать Вас или применять другие меры административной ответственности сотрудник полиции не имеет права. Решение о применении к вам административного наказания принимает суд. Вопрос о вашем выдворении за пределы России принимает исключительно суд Российской Федерации.

Сотрудники Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проверяют документы на наличие и подлинность: паспорт, миграционная карта, регистрация, трудовой договор, медицинский полис, патент с чеками об оплате. Проверяется также: трудится ли иностранец по той специальности, которая указана в его патенте; регион, указанный в патенте, где иностранный работник имеет право трудиться.

По результатам проверки сотрудник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составляет в двух экземплярах акт о её проведении, а если есть нарушения – выносит решение о составлении протокола об административном правонарушении или возбуждения дела об административном правонарушении. Один экземпляр акта остается у Вас.

Из-за опасности совершения террористических актов на входе в метро или вокзал сотрудники метрополитена или железной дороги могут попросить Вас пройти через специальный детектор и пронести через него Ваш багаж: их действия законны, и Вы должны следовать их указаниям. При этом они не имеют права проверять Ваши документы.

Сотрудники полиции  не имеют права изымать Ваши документы в залог – то есть с обещанием вернуть их Вам после уплаты штрафа. Единственное основание для изъятия у Вас личных документов – проверка их подлинности на специальной экспертизе: в таком случае Вам обязаны выдать справку об изъятии документов на экспертизу.

Если полицейский или сотрудник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области требует у Вас деньги, вымогает взятку – он совершает преступление.

О таких фактах необходимо сообщать по телефону дежурной службы ГУ МВД Россири – 02 (с мобильного телефона – 8 812 02, или 112-2), а также по телефону доверия ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 573-21-81, в Оперативно-розыскную часть ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 541-02-02, либо на горячую линию Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 273-22-46!

Телефоны доверия МВД РФ в регионах России Вы можете найти на сайте МВД:

 Поведение при задержании

1. Постарайтесь не создавать предпосылок к задержанию:

– если есть возможность отказаться от ночной пешей прогулки по городу – откажитесь не раздумывая;

– если все же нужно идти, не употребляйте много спиртного;

– если вы выпили, не берите с собой деньги и ценности;

– всегда имейте с собой личный паспорт или документ его заменяющий (военный билет, удостоверение офицера и т. д.);

– никогда не говорите полицейским, что вы куда-то торопитесь и не выражайте признаков нетерпения;

– ни в коем случае не носите с собой ничего незаконного!

2. Если встреча с сотрудником полиции произошла, то вы, являясь «законопослушным гражданином» предъявите документы, объясните куда и откуда идете, не препятствуйте досмотру личных вещей.

3. Если вас, несмотря ни на что, сажают в машину и везут в отдел, не препятствуйте и этому.

4. Если вы хотите посмотреть удостоверения сотрудника полиции, изложите свою просьбу. Не пытайтесь взять это удостоверение в свои руки.

5. Не пытайтесь убежать.

6. Не стоит выражать недовольство задержанием в отделе.

7. Не стоит пытаться обманутьполицейского, не пытайтесь бежать, выкидывать (отдавать) криминальные предметы и т. п.

8. Находясь в отделе, ведите себя спокойно, честно отвечайте на вопросы и помните – проверка документов  – это обязанность полицейского, в целях поддержания общественного порядка.

Если вы хотите обратиться в суд, прокуратуру, обязательно снимите побои в травмпункте, пройдите тест на алкоголь и возьмите необходимые справки.

После того, как вы подали официальное заявление, пишите как можно больше писем в самые разные инстанции с изложением вашей ситуации и указанием места, куда подано заявление. Не стесняйтесь очень часто интересоваться ходом дела там, куда вы подали свое заявление.

Источник: http://iogv15.site.gov.spb.ru/zakonodatelstvo/proverka-dokumentov-i-obshenie-s-policiej/

Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС?

Проверка документов сотрудниками полиции

20 октября 2017 года вступил в силу обновленный Административный регламент МВД. Был введен в действие Приказом №644 от 23.08.2017 года.

Административный регламент — внутренний приказ МВД, инструкция для инспекторов, который водители не обязаны учить наизусть, но с которым не помешает ознакомиться. Регламент находится в свободном доступе.

Одна из основных новых норм регламента — новое условие для проверки документов вне стационарного поста в 2017—2018 году.

Узнаем, могут ли сотрудники ГИБДД проверять документы вне стационарного поста, на каком основании инспектор может останавливать автомобиль.

Основания для остановки ТС

Новая редакция регламента позволяет сотрудникам ДПС осуществлять остановку ТС вне стационарного поста для проверки документов. Теперь сотрудники имеют право останавливать машины для проверки документов в любом месте.

Но место выбирается не по желанию сотрудника, а по приказу руководства. Остановка автомобиля сотрудником ДПС вне стационарного поста во многом обусловлена резким сокращением постов за последнее время.

А это явление объясняется значительным сокращением кадрового состава в Госавтоинспекции.

По сути, инспекторам ДПС и ранее разрешали останавливать машины вне стационарных постов при проведении различных специальных мероприятий и рейдов. По этой причине нововведение мало изменило фактический порядок, особенно в городах.

Инспектор всегда мог найти повод для остановки. Обычно у автомобилистов возражений не было. Многие считали, что легче показать документы, чем спорить.

Места для несения службы сотрудниками ДПС определяют на основании анализа состояния аварийности в определенной местности, выявления потенциально опасных участков дорог, с учетом возникающих осложнений дорожно-транспортной и оперативной обстановки.

По регламенту инспектор не должен курить в присутствии водителя, но обязан быть вежливым и воздерживаться от разного рода высказываний и действий дискриминационного характера по разным признакам (пола, возраста, национальности и прочее).

Предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, оскорблений также запрещено.

Основания для остановки (статья 84):

  • если автомобилист нарушил ПДД (инспектор ГИБДД зафиксировал нарушение визуально или применяя специальные технические средства);
  • инспектор получил сведения (от дежурного, по ориентировке) о том, что автомобилист или пассажиры причастны к ДТП, преступлению, правонарушению;
  • если у инспектора есть данные о том, что конкретный автомобиль в розыске или угнан;
  • если водитель стал очевидцем или свидетелем аварии, преступления, его останавливают, чтобы он дал показания;
  • инспектор должен привлечь автомобилиста в качестве понятого;
  • сотрудникам необходимо использовать автомобиль;
  • нужно временно ограничить или запретить движение автотранспортных средств;
  • предоставить безопасный и беспрепятственный проезд машинам специального назначения;
  • есть необходимость остановить автомобилиста, чтобы тот оказал помощь другим участникам дорожного движения или полицейским;
  • если проводятся мероприятия, которые нужно исполнять по специальным распорядительным актам;
  • при проведении плановой проверки (ТС проверяется на перевозку запрещенных грузов, лиц, которые находятся в розыске);
  • если существует угроза безопасности движения, созданная неисправностью технических средств, нарушением правил проведения ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, техногенной аварией, другими чрезвычайными ситуациями.
  • для осуществления проверки документов на право пользования и управления ТС, перевозки грузов;
  • у инспектора имеются подозрения, что лицами было совершено преступление, или они находятся в розыске, а также есть основания задержать их.

Способы остановки ТС

Инспектор ГИБДД останавливает авто специальным жестом. Требование остановиться подается через громкоговорящее устройство или жестом руки, также правомерно использовать жезл или диск с красным сигналом, направляемый на определенную машину.

Инспектор указывает на участок для остановки автотранспортного средства. Если на улице темно, сигнал об остановке подается с помощью специальных световых сигналов (в законе есть дополнение к пункту: «при наличии возможности»).

Нельзя останавливать машины на участках дорог, где это запрещено ПДД (исключение: остановка произошла в связи с необходимостью пресечь преступление, правонарушение, предотвратить реальную угрозу причинении вреда жизни и т.д.).

После остановки инспектор обязан:

  • без промедления подойти к автомобилисту;
  • поздороваться, представиться, назвать ФИО, должность, звание;
  • при обращении к автомобилисту приложить правую руку к головному убору;
  • объяснить причину остановки;
  • предоставить служебное удостоверение после требования водителя (не следует забывать об этом праве и даже фиксировать себе данные сотрудника полиции);
  • изложить требование о передаче документов без обложек или удерживающих средств или изложить права и обязанностей водителя, если необходимо его привлечение в качестве понятного;
  • остановка производится на короткий срок;
  • если водитель совершил административное нарушение, инспектор разъясняет суть такового.

Инспектор имеет право предложить автомобилисту выйти из автотранспортного средства в случаях:

  • у автомобилиста обнаружены признаки опьянения, болезни;
  • в целях проведения досмотра, осмотра (личного, груза или ТС);
  • если нужно сверить номера агрегатов, узлов автомобиля с информацией в регистрационных документах;
  • если необходимо участие автомобилиста в проведении процессуальных действий, для оказания помощи;
  • чтобы устранить техническую неисправность автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;
  • если своим поведением водитель создает угрозу безопасности инспектора.

Проверка документов

Как и остановка, проверка документов сотрудниками ДПС также может осуществляться вне стационарного поста. Статья 106 документа регламентирует следующие основания для проверки документов:

  • инспектор выявил признаки нарушения ПДД;
  • есть ориентировки или другие сведения, которые свидетельствуют о причастности автомобилиста или ТС к совершению аварии, преступления, правонарушения, об использовании автомобиля в противоправных целях, если есть основания предполагать, что машина в розыске;
  • в рамках специальных мероприятий по предупреждению аварий и снижению тяжести последствий ДТП.

Закон также регламентирует, что может проверить инспектор. Основания для проверки документов, удостоверяющих личность (статья 107):

  • выявлены признаки нарушения ПДД, а также есть повод возбудить дело об административном правонарушении в отношении конкретного лица;
  • установлены признаки подделки документации, которая устанавливает личность, необходима для управления ТС, подделка документов на перевозимый груз;
  • есть ориентировки или информация, которая дает право подозревать лицо в совершении правонарушения или преступления;
  • нужно привлечь гражданина в качестве свидетеля, понятного.

Основания для проверки лицензии, разрешения или другой документации на совершение определенных действий или деятельности:

  • были выявлены признаки нарушения требований нормативов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • проводятся специальные мероприятия по предупреждению аварий;
  • проводится осмотр автомобиля и груза, также допускаются другие случаи, если это необходимо для выполнения обязанностей полиции.

При проверке документов, маркировок ТС, государственных регистрационных знаков инспектор осуществляет их визуальное исследование. Если есть необходимость, применяются технические средства выявления признаков подделки.

Технические средства используются, если есть следы внешнего воздействия на маркировку, документы, если имеются расхождения в записях с данными централизованных оперативно-справочных и других органов внутренних дел.

Сотрудник может обратиться к розыскным, специализированным федеральным учетам органов внутренних дел.

Если проверяют документы на груз, осуществляются те же действия, но в дополнение проверяется соответствие транспортной накладной и путевого лица, лицензионной карточке, перевозимому грузу.

В документах выявляются исправления, потертости, повреждения, изменение маркировочных обозначений и прочие признаки подделки.

У иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ) инспектор проверяет:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • визу, миграционную карту;
  • российское водительские удостоверение или иностранное (международное ВУ предоставляется вместе с национальным);
  • регистрационные документы на автомобиль или документацию, которая предусмотрена Таможенным союзом, с отметками таможенных органов (если машину ввозят в РФ);
  • страховой полис ОСАГО или документ, который подтверждает оформление страховки в рамках международных систем страхования;
  • документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если водитель осуществляет въезд на эти территории).

У иностранного пассажира или ЛБГ, который является пассажиром или пешеходом, проверяют паспорт, визу, миграционную карту, документы, которые требуются для въезда на территории со специальным разрешением (если осуществляется посещение этих территорий).

Могут ли сотрудники ГИБДД останавливать автомобиль и проверять документы вне стационарного поста? Могут.

В предыдущем регламенте от 2009 года это было запрещено, но новый регламент официально разрешил останавливать машины за пределами поста. Подобная мера мало что изменила, так как инспекторы и ранее останавливали ТС вне постов, ссылаясь на проведение специальных мероприятий и другие поводы.

Водители редко возражали по этому поводу, и теперь добросовестным автомобилистам не стоит переживать при проверке документов вне стационарных постов.

Также сотрудник ГИБДД не должен запрещать водителю ознакамливаться с содержанием специальных мероприятий или ориентировок. Соответствующие документы хранятся на стационарном посту или в отделении ГИБДД.

На борту патрульного ТС должен быть контактный номер телефона дежурного. Если нет, автомобилист может потребовать сведения по местонахождению или номеру телефона дежурного или ответственного должностного лица, а инспектор обязан предоставить водителю такую информацию.

О законных основаниях для остановки или проверки документов можно узнать у дежурного. Также сотрудник должен по соответствующему запросу предоставить сведения о проведении специального мероприятия, информацию о том, какой инспектор остановил его, правомерны ли его действия.

Многих автомобилистов волнует тот факт, что из нового регламента убрали прямое разрешение на фото- и видеосъемку при общении с сотрудником ДПС.

Но съемка по-прежнему разрешена конституционным правом каждого гражданина на поиск, получение, передачу информации любым законным способом. Но автомобилист не должен препятствовать выполнению сотрудником его служебных обязанностей.

Также есть еще одно важное замечание: если у инспектора имеются подозрения, что автомобилист пьян, он может потребовать пройти медицинское освидетельствование.

Но в случае, когда анализы или другие методы освидетельствования показали отрицательный результат, инспектор обязан препроводить водителя обратно к месту отстранения от управления автомобилем или к месту нахождения его автотранспортного средства.

Т.е. тогда, когда анализы не показывают признаков опьянения, Вас доставят обратно к Вашему автомобилю.

Вас заинтересует:

Источник: http://pravo-auto.com/proverka-dokumentov-vne-statsionarnogo-posta/

Кто имеет право проверять документы у граждан

Проверка документов сотрудниками полиции

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности». Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

Документ, удостоверяющий личность

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:

  • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
  • временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
  • справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
  • удостоверение личности моряка;
  • свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры.

Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:

  • паспорт иностранного гражданина;
  • дипломатический паспорт;
  • документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

Относится ли водительское удостоверение к документам удостоверяющим личность

Вопрос спорный и противоречивый. Прямого указания в законе на то, что водительские права можно использовать в качестве документа удостоверяющего личность нет. В то же время права обладают всеми обязательными реквизитами способными удостоверить личность гражданина.

Сотрудники, каких организаций и учреждений обладают правом проверки документов

В установленных законом случаях сотрудники полиции имеют право проводить проверку документов, удостоверяющих личность, например, при рейдах и иных специальных мероприятиях.

При этом отсутствие паспорта или иного документа, его заменяющего не является основанием для привлечения к административной ответственности, но может стать причиной для административного задержания сроком до трех суток.

Закон устанавливает перечень ситуаций, при наличии которых предъявление паспорта необходимо, а именно:

  1. судопроизводство (предъявляется при входе в суд дежурному и судье (секретарю заседания);
  2. нотариусу при осуществлении нотариальных действий;
  3. в органах ЗАГСа при проставлении соответствующих записей;
  4. при выполнении действий на основании доверенности;
  5. работодателю (в отдел кадров, секретарю, юристу) при трудоустройстве и увольнении;
  6. в кредитные учреждения при получении (оформлении) денежных переводов;
  7. в почтовые службы при получении отправлений;
  8. при оформлении пенсии в пенсионный фонд (территориальное подразделение);
  9. при выдаче военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и в прочих ситуациях, прямо предусмотренных в действующих нормативных актах.

Нередко предъявление паспорта требуется при подписании договоров и соглашений и при заключении различного рода сделок, а также получении государственных услуг.

В каких ситуациях возможна проверка

Стоит сразу оговорить, что полномочия сотрудников правоохранительных органов, в том числе полицейских, строго регламентированы и поэтому ограничены законом.

Соответственно без веских причин у вас не могут потребовать предъявления паспорта.

Если же имеет место такое требование без законных оснований, то можно говорить о превышении полномочий и соразмерной ответственности сотрудника правоохранительного органа.

Среди оснований для проверки документов, ФЗ «О полиции» выделяет следующие ситуации:

  1. когда имеются причины полагать, что гражданином могло быть совершено преступное деяние;
  2. когда имеются подозрения, что гражданин объявлен в розыск;
  3. когда есть информация о совершении лицом административного правонарушения (в т.ч. когда гражданин был застигнут на месте совершения проступка);
  4. когда имеются основания для применения к гражданину задержания в качестве принудительной меры.

При этом основания для задержания гражданина также перечислены в законе. Помимо лиц, подозреваемых в совершении преступления, могут быть задержаны граждане:

  1. объявленные в розыск;
  2. совершившие побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы;
  3. предпринявшие попытку проникновения на находящиеся под охраной объекты;
  4. уклоняющиеся от административного ареста;
  5. признанные невменяемыми на основании решения суда и уклоняющиеся от необходимого медицинского лечения;
  6. совершившие попытку суицида;
  7. нарушившие комендантский час;
  8. затребованные к выдаче иностранным государством;
  9. имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Кроме того, на фоне введения личного банкротства, многие граждане, накопившие множество долгов получают ограничение выезда из РФ. Это также является основанием для предъявления паспорта сотрудникам соответствующего органа.

Если гражданин не относится ни к одной из названных выше категорий, то для проверки у него документов (паспорта гражданина) оснований нет.

Как происходит проверка документов

Помните, что независимо от основания, сотрудник полиции, обратившийся к гражданину для проверки его документов, удостоверяющих личность, обязан выполнить следующие действия, согласно ст. 5 закона РФ «О полиции»:

  1. представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также занимаемую должность (звание);
  2. в подтверждение своих слов представить для ознакомления гражданину свое служебное удостоверение (однако об этом должен попросить сам гражданин);
  3. сообщить причину и с какой целью он обращается к гражданину.

Помните, что начинать спор или ругаться с представителем правоохранительной организации не стоит, как и отказываться от представления документов, даже если, по вашему мнению, нет причин для проведения проверки.

В противном случае, при подтверждении законности проверки, за неповиновение требованию полицейского на нарушителя будут наложены штрафные санкции, предусмотренные в положениях ст. 19.3 КоАП РФ. При этом вы можете получить штраф в размере до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Сотрудник полиции не имеет права требовать оплаты административного штрафа за неповиновение в месте проверки документов, поскольку он назначается исключительно по решению компетентного органа после рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется сотрудником полиции, которому не подчинился нарушитель, в обратном случае следует воспользоваться юридическими услугами по представительству в суде.

Кроме того, если не имело место неповиновение, но документ, удостоверяющий личность предоставлен не был, сотрудник полиции имеет полное право доставить гражданина в отделение для выяснения личности. Поскольку конкретного времени доставления закон не содержит, то он может быть какой угодно, но не более трех суток.

Ответственность за непредставление документа

Говоря об ответственности, необходимо напомнить, что на основании прямых указаний Конституции РФ, являющейся основным законом, (ст.

55) любая обязанность на гражданина (в частности, носить при себе паспорт) может быть возложена только федеральным законом.

При этом ни один федеральный закон не требует ношения при себе документа, удостоверяющего личность от граждан России. Соответственно всегда можно апеллировать данным положением при общении с представителями власти.

Лучше доверьте работу по семейным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Сравнить цены

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но, как было указано выше, гражданина могут оштрафовать за оказание сопротивления полиции или доставить в участок до выяснения личности.

Ответственность предусмотрена за утрату паспорта или его порчу (небрежное хранение) положениями ст.19.

16 КОАП (если паспорт не был предоставлен по этим причинам), а также за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания).

Выводы:

  1. Правом проверки документов, удостоверяющих личность, к которым в нашей стране относится паспорт, обладает довольно узкий круг лиц. В целом это нотариусы, сотрудники налоговых, судебных и регистрирующих органов, и ЗАГСА и, конечно же, полиции.
  2. При этом для того, чтобы сотрудники правоохранительных органов обратились к вам с соответствующим требованием необходимо наличие оснований прямо перечисленных в законе.
  3. Помимо наличия основания для проведения проверки документов, сотрудник полиции должен быть одет в надлежащую форму и находиться на службе. У него должны быть служебные документы, которые он обязан предъявить по требованию, как и сообщить о целях проверки.
  4. Ответственность за не предоставление паспорта прямо не предусмотрена. Однако вас могут доставить в отделение полиции для выяснения личности на срок до трех суток или привлечь к административной ответственности, если ваше поведение было агрессивным и неподобающим.

Источник: http://JurProvodnik.ru/soveti/648-pravo-proverayt-documenti

Проверка документов и вещей полицией: основания, правовое регулирование

Проверка документов сотрудниками полиции

Полицейские во всех странах мира являются лицами, обеспечивающими безопасность и правопорядок. И для возможности эффективной реализации возложенных на них трудовых и служебных обязанностей, они наделяются дополнительными правами в сравнении с простыми гражданами.

Российская Федерация не является исключением из этой тенденции. Однако действия полицейских и их права строго регламентированы, в частности – в вопросах проведения проверок документов и осмотров.

В рамках статьи рассмотрим, может ли полицейский требовать документы и проводить досмотр согласно российским законам.

1. Правовое регулирование полицейских досмотров и проверок 2. Как должен проводиться досмотр полицией 3. Когда полиция имеет право проверки документов

Правовое регулирование полицейских досмотров и проверок

Одним из основных нормативных документов, каковой регулирует действия сотрудников правоохранительных органов, обозначает их обязанности и права во время несения службы, является ФЗ №3 от 07.02.2011. При этом, данный закон также содержит и действия, запрещённые для правоохранителей и целый ряд определённых ограничений, с которыми связана их деятельность.

Обратите внимание

Знание таковых ограничений полезно и для простых граждан, которые смогут с их помощью защитить себя от незаконных действий недобросовестных служителей закона и обезопаситься от их превышения полномочий.

Одним из аспектов обеспечения безопасности является контролирующая и предупредительная функция полицейских. Соответственно с ней, таковые служители правопорядка имеют право проведения досмотров вещей граждан, а также проверок документов.

Тем не менее, далеко не всегда таковые действия предусмотрены в качестве законных положениями действующего законодательства.

Правовое регулирование проведения досмотров обеспечивается положениями Кодекса об административных правонарушениях, а также вышеупомянутого Федерального закона.

Права и обязанности полицейских по проверке документов также обеспечиваются положениями ФЗ №3 «О полиции» и КоАП РФ. В частности, ст.

13 упомянутого ФЗ прямо наделяет полицейских правом проверки документов граждан.

При этом, в сравнении с действовавшим ранее законом «О милиции», права правоохранителей на текущий момент были значительно расширены, особенно в сфере контроля документов и проведения досмотров.

Как должен проводиться досмотр полицией

Полный механизм проведения досмотров работниками полиции раскрывается в положениях ст. 27.7 КоАП РФ.

Кроме того, данные нормативы применимы и относительно других представителей правоохранительных органов и государственных служащих, наделённых соответствующей властью проведения мероприятий по досмотру.

В частности, проведение досмотра личных вещей граждан проводится со следующими нормативами, которых должны придерживаться проводящие досмотр лица:

  • Проведение досмотра допускается исключительно лицом, имеющим такой же биологический пол, как и досматриваемое лицо;
  • Досмотр должен проводиться в присутствии двоих понятых или с ведением видеозаписи досмотра, каковая в обязательном порядке должна сопровождаться протоколом;
  • Относительно проведения досмотра вещей в обязательном порядке должен быть составлен протокол с указанием всех вещей подвергавшихся досмотру;
  • Во время досмотра не допускается нарушение целостности вещей, их разборка или слом;
  • Протокол досмотра в обязательном порядке должен быть предоставлен для ознакомления досматриваемому лицу под подпись, а при отказе его подписывать – в нём должна быть выполнена соответствующая отметка;
  • По просьбе досмотренного лица, ему должна быть вручена копия составленного протокола, отказ во вручении таковой копии является недопустимым.

Важный факт

В случае подозрений у сотрудников полиции, что у досматриваемого лица может иметься оружие, боеприпасы или взрывчатые вещества, требование об обязательности присутствия понятых или ведения видеозаписи может быть проигнорировано.

При этом законодательно также регламентирован список ситуаций, в которых может производиться досмотр физических лиц. В частности, к таким ситуациям относится:

  • Осуществление задержания в связи с подозрением в совершении преступления или административного правонарушения;
  • Подозрение в совершении преступления или административного правонарушения без факта задержания лица в целях обнаружения орудий правонарушения или преступления.

Также, правоохранители обладают правом проведения досмотра транспортных средств, осуществляемого в аналогичном порядке.

Когда полиция имеет право на проверку документов

В целом, для проверки документов у полицейских должны иметься основания. Однако таковые действия являются их неотъемлемым правом во время исполнения служебных обязанностей. Фактически, ст. 13 ФЗ-3 «О полиции» регламентирует обязательное наличие у полицейских подозрений о совершении административного правонарушения или преступления как основания для проверки документов.

На практике это означает, что проверка документов, удостоверяющих личность, может производиться без каких бы то ни было оснований.

Подтверждением этого может служить официальное обращение МВД РФ «О разъяснении прав полицейских при проверке документов у граждан, досмотре личных вещей в метро, а также по вопросу регистрационного учета и удостоверений личности», опубликованное на официальном интернет-портале ведомства.

В частности, в данном разъяснении объясняется, что на правоохранителей возложена обязанность осуществлять контроль за соблюдением гражданами законодательных нормативов, каковые касаются обязательной регистрации по месту проживания или пребывания.

Соответственно, осуществление такового контроля возможно только путём проверки удостоверения личности, а именно паспорта. И для реализации вышеозначенных обязанностей, путём автоматического подозрения каждого проверяемого в возможном нарушении регистрационных норм, разрешается производить проверку документов, в том числе в метро, на улице или в транспорте.

Важный факт

Отказ удовлетворения требований о проведении досмотра либо о проверке документов несёт в себе состав административного правонарушения, как неисполнение законных требований сотрудников полиции. В результате такового отказа, сотрудники полиции имеют право применять физическую силу для осуществления задержания и прекращения правонарушения, в том числе и использовать спецсредства.

(419 голос., 4,52 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/mozhet-li-sotrudnik-policii-trebovat-proverki-dokumentov-i-dosmotra-veshhej/

Проверка документов сотрудниками ГИБДД: основания и процедура

Проверка документов сотрудниками полиции

ВопросОтвет
Можно ли не предъявлять документы, при не указании инспектором причины остановки?Да, вы можете отказаться от предъявления документов.

Какие основания могут быть у инспектора для остановки ТС?— при визуальном установлении инспектором или фиксировании через технические средства признаков нарушения;

— при наличии информации о причастности водителя или пассажира (ов) к ДТП, преступлению или административному правонарушению;

— при наличии определенной информации относительно нахождения автомобиля в розыске или угоне;

— остановка может быть произведена в том случае, если вы оказались свидетелем аварии или совершенного преступления;

— если ему нужно привлечь понятого;

— при выполнении распорядительно-регулировочных действий;

— при необходимости предоставления своего ТС сотрудникам ГИБДД или медицинским сотрудникам;

— для оказания вами помощи сотрудникам полиции или пострадавшим;

— при проведении мероприятий, исполнение которых соответствует распорядительным актам. Это делается для того, чтобы проверить ТС на наличие в них запрещенных грузов или людей, находящихся в розыске.

Может ли быть остановлено ТС для проверки документов?Да, но такая остановка должна производиться только на посту ДПС.
С помощью каких средств может осуществляться принудительная остановка ТС?— дубинкой, газовым баллончиком, пистолетом и иными средствами, с помощью которых производится принудительная остановка.

— специальных сигналом для запрета или движения.

— перекрытием движения патрульным автомобилем с включенными световыми сигналами.

— в крайних случаях – даже огнестрельным оружием.

Может ли инспектор останавливать автомобиль, на дорожном участке, где запрещается остановка?В целом нет. Однако исключение могут составлять случаи, когда причиной такой остановки является необходимость пресечения преступления или правонарушения, угроза жизни участников дорожного движения.
Можно ли инспектору использовать ваш автомобиль?Да, но при этом вы должны оставаться водителем.
Осуществляется ли выдача какого-либо документа о том, что сотрудник полиции использовал ТС?Да, если водитель попросит, то ему будет выдана справка или сделана запись в путевом листе, где будет указана продолжительность поездки и другая информация, обязательная для такого случая.
Имеет ли инспектор право на остановку автомобиля без причины?Нет, останавливать машину можно только по определенной причине.

Контроль за соблюдением правил дорожного движения возложен на сотрудников ГИБДД, которые наделены определенными полномочиями. С 2017 г. вступил в силу новый регламент МВД, который регулирует обоснования и процедуру остановки автотранспортных средств на стационарном посту дорожной службы и за его пределами, порядок инспекции документов у водителя ТС.

В соответствии с законом РФ «О полиции» сотрудник ГИБДД имеет право останавливать автотранспортное средство с целью исполнения возложенных на него служебных обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Такие действия являются правомерными при наличии определенных причин, например нарушение ПДД, ориентировка по задержанию водителя машины, которая находится в розыске и прочее.

Остановка автотранспортного средства в соответствии с Распоряжением МВД №185 должна осуществляться в местах, не запрещенных ПДД. Право полицейского ДПС, производить осмотр документов у водителя автомобиля, описано в КоАП.

Основания для остановки, проверки документов, порядок действий инспектора также закреплены в Административном регламенте МВД от 23.08.17 г. №664, который вступил в силу в октября 2017 года.

Все нормативно-правовые акты, регулирующие правила дорожного движения находятся в свободном доступе, с которыми водитель должен ознакомиться.

Кто имеет право останавливать ТС для проверки

Право остановки транспортного средства регулируется Правилами дорожного движения, в частности пунктом 2.4, где указано, что подобными полномочиями наделены:

  • Регулировщики – сотрудники полиции, в том числе инспекторы ППС, участковый, Росгвардии, военной полиции, работники дорожных служб, дежурные на переездах железнодорожных составов или паромных переправ. При этом наделены правом осмотра и изучения документов у водителей ТС только инспекторы МВД (ГИБДД) и Росгвардии. Инспекция шоферского удостоверения производится представителем ГАИ. Другие сотрудники полиции имеют право проверять паспорт и иной документ, удостоверяющий личность водителя.
  • Останавливать грузовые ТС, автобусы, курсирующие за пределы государственной территории или иностранные автотранспортные средства, осуществляющие пассажирские перевозки имеют право сотрудники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта только в специально отведенных местах или пунктах досмотра.

Основания для проверки документов у водителя

В соответствии с новым Административным регламентом №664 полицейские имеют право останавливать транспортные средства и проводить проверку документов у водителей на стационарных постах ГИБДД и за их пределами. При этом, места, в которых инспектор ДПС может воспользоваться подобным правом определяются руководством отделения.

Выбор поста несения службы осуществляется исходя из анализа аварийности на дороге, а также наличия потенциально опасных участков. Такие нововведения связаны с резким снижением количества постов ГАИ.

В соответствии со ст. 84 Приказа МВД №664 основаниями для остановки транспортного средства являются:

  1. пренебрежение правилами дорожного движения, факт чего был зафиксирован визуально или при помощи специальных стационарных или переносных технических средств;
  2. ориентировка или сведения от дежурного о причастности ТС к ДТП или иному правонарушению;
  3. данные, что машина находится в угоне или розыске;
  4. водитель автомобиля является свидетелем происшествия на дороге;
  5. шофер привлекается в качестве понятого;
  6. представителю ГИБДД необходимо воспользоваться автотранспортным средством в служебных целях;
  7. сдерживание/запрет движения;
  8. обеспечение проезда ТС специального назначения;
  9. предоставление помощи до приезда медицинской службы другим участникам дорожного движения;
  10. плановая проверка машин;
  11. наличие угрозы безопасности движения;
  12. инспекция документов, подтверждающих право управления автомобилем;
  13. наличие оснований для задержания водителя или пассажиров ТС.

После остановки в соответствии со ст. 106 Административного регламента МВД №664, патрульный сотрудник Госавтоинспекции может запросить документы для проверки на основании:

  • явного пренебрежения правилами дорожного движения;
  • ориентировки, прочих сведений, которые указывают, что шофер или другие лица, находящиеся в ТС являются участниками ДТП или иного правонарушения;
  • машина числится в розыске или угоне;
  • приказа о проведении операции по сокращение аварийности и тяжести исхода происшествий на дорогах.

Кроме этого, инспектор ГАИ имеет право производить осмотр документов, удостоверяющих личность шофера в следующих случаях:

  1. были нарушены правила поведения на дороге;
  2. наличие данных для инициирования дела о противоправном деянии, основываясь на КоАП;
  3. подозрение на подделку документации на автотранспорт или груз;
  4. гражданин подозревается в совершении других преступлениях;
  5. водитель привлекается инспектором в качестве свидетеля или понятого.

Сотрудник ДПС имеет право проводить проверку лицензии на осуществления определенного вида деятельности во время приведения специальных мероприятий по снижению аварийности, при проверке груза или нарушении ПДД.

Чем грозит отказ предъявить документы

Согласно Правилам дорожного движения водитель обязан передать документы для проверки инспектору ГАИ. Игнорировать просьбу можно при незаконности требований работника ГИБДД. В иных случаях, в соответствии со ст.

12 Кодекса об административных правонарушениях, возражение от выполнения требований сотрудника полиции предусматривает административные санкции за отсутствие шоферского удостоверения, а именно предупреждение или наложение штрафа в размере от 500 до 5 тыс. руб.

Кроме этого, неповиновение законным требования сотрудника ГИБДД, влечет за собой наложение санкций в размере от 500 до 1000 руб. или административный арест до 15 суток.

Повторное привлечение гражданина по ст. 19.3 КоАП приводит к наложению взыскания в виде штрафа в размере от 5 тыс. руб. или арест до 30 суток. Согласно статье 27.12 того же нормативно-правового акта работник ГАИ имеет право отстранить водителя от управления ТС.

Какие документы удостоверяют личность

В соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующие деятельность сотрудников полиции, инспектор ГИБДД имеет право проверять:

  • водительское удостоверение соответствующей категории;
  • СТС;
  • ПТС;
  • страховой полис;
  • разрешение на перевозку грузов, пассажиров;
  • документ, который подтверждает инвалидность, при наличии подобного знака на ТС;
  • лицензию, путевой лист, ТТН.

У иностранных граждан, кроме указанного пакета бумаг, сотрудник ГИБДД имеет право проверять визу или миграционную карту, международное свидетельство на право управления ТС.

Процедура проверки

Принудительная остановка транспортного средства осуществляется на участках, не запрещенных ПДД, кроме случаев пресечения правонарушений, предотвращения угрозы жизни и прочее. Процедура выполняется специальным жестом жезла или диска с красным сигналом, через громкоговоритель.

Сотрудник полиции указывает участок на дороге для остановки автомобиля, после чего незамедлительно направляется к машине, после чего здоровается, называет Ф. И. О., должность и звание, прикладывая правую руку к головному убору. Далее указывается причина остановки.

По требованию водителя инспектор ДПС обязан предоставить служебное удостоверение и назвать причину остановки, указать требования для передачи документов на проверку. Если гражданином совершено правонарушение, сотрудник ГИБДД разъясняет его суть и последствия.

При привлечении в качестве понятых необходимо изложить суть обязанностей очевидца.

В соответствии с законодательством работник ГАИ может потребовать покинуть автомобиль только при наличии явных признаков болезни, опьянении, для проверки ТС, груза, сверки номерных знаков и документов, устранения неисправностей, привлечения в качестве свидетеля.

Может ли инспектор проводить проверку технического состояния автомобиля

Согласно регламенту МВД №664 инспектор ГИБДД имеет право проверять техническое состояние транспортного средства в случае неисправности тормозной системы, рулевого управления. Если спереди автомобиля установлены светоотражающие элементы красного цвета или устройства, испускающие цвет указанной цветовой гаммы. Также осмотр машины может производиться, если:

  1. окна имеют затемняющие стекла или пленку, светопропускная способность которых не соответствует установленным нормам;
  2. установлены звуковые и световые сигналы без соответствующих разрешений.

Как обстоят дела с этим вопросом за пределами РФ

Сотрудники дорожной полиции за пределами Российской Федерации действуют на основании законодательных актов, которые изданы на государственном уровне. Правила остановки не значительно отличаются от российских.

На территории европейских стран действуют более жесткие требования – остановить и потребовать пройти экспресс медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение могут любого водителя автомобиля при наличии малейших подозрений. Больше всего страдает служба ГАИ на территории Украины, которая неоднократно подвергается реформам, в связи с ситуацией, которая сложилась в пределах государства.

При поездке за рубеж гражданам Российской Федерации необходимо иметь при себе исчерпывающий пакет документов, которые позволяют идентифицировать гражданина, установить наличие права на управление транспортным средством.

Перед поездкой необходимо ознакомиться с правилами въезда на территорию иностранного государства и при необходимости оформить дополнительный пакет документов, который включает:

  • заграничный паспорт;
  • водительское удостоверение международного образца;
  • страховой полис, который будет действовать за пределами РФ (Зеленая карта);
  • пассажирская таможенная декларация на ТС, которая заполняется при пересечении границы государств;
  • виза или миграционная карта;
  • полис медицинского страхования.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://AvtoZakony.com/info/proverka-dokumentov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.