+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Что значит место жительства и место пребывания

Содержание

Адрес места пребывания: чем отличается от места жительства?

Что значит место жительства и место пребывания

Жилищное право > Регистрация и прописка > Временная регистрация > Адрес места пребывания: чем отличается от места жительства?

Мы свободны в выборе мест для жизни. Но свобода предоставляется с рядом условий. Государству важно отслеживать численность населения, быть в курсе миграционных процессов, для чего применяется учет граждан. В его основе — отметка в паспорте о пункте постоянной территориальной «привязки» своего обладателя.

Если обстоятельства заставили надолго заселиться в другом регионе, придется обзавестись еще одним видом регистрации: по месту пребывания. Когда нужно отметиться в подразделении миграции, предусмотрены ли штрафы за нарушения и другие моменты этого учета населения рассмотрим ниже.

Законодательная база

Законодательство о временной регистрации. Фото № 1

  • Гражданский Кодекс РФ — регулирует правоотношения сторон;
  • ФЗ 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» — устанавливает порядок миграционного учета;
  • Правила регистрации граждан и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства (постановление 713) – определяет алгоритм спецоформления россиян, иностранцев.

Регистрация граждан по месту пребывания

В последние десятилетия мобильность населения резко выросла.

  • Экономические границы между субъектами стерты: крупные предприятия имеют свои филиалы в нескольких областях и направляют специалистов из одного региона в другой.
  • Любой гражданин в поисках лучшей доли, по семейным обстоятельствам и другим мотивам вправе переехать на временное проживание в приглянувшуюся территорию.

Потому бывший когда-то «в тени» временный формат учета граждан получил «вторую жизнь».

Все чаще адрес в паспорте – только формальный признак, а человек находится и, что самое главное, реализует свои гражданские права совсем на другой территории. 

Понятие адреса места пребывания

Что такое адрес пребывания? Фото № 2

По смыслу ст. 2 ФЗ 5242-1 и раздела I регистрационных правил регистрацией по месту пребывания считается жилое или нежилое помещение, ставшее временным пристанищем и не выступающее местом жительства. Это:

  • гостиницы, санатории, пансионаты;
  • турбазы, дома отдыха;
  • медучреждения;
  • учреждения системы исполнения уголовных наказаний;
  • и другие.

Руководство учреждений обязано самостоятельно поставить своих постояльцев на учет по месту пребывания. 

Теперь рассмотрим детальнее категорию места жительства (нахождения). Именно тут человек и обустраивается на временное или постоянное проживание. Миграционное законодательство относит сюда:

  • квартиры, объекты ИЖС, комнаты;
  • жилье спецфонда

Прочие жилые помещения, где гражданин проживает временно или по большей части.

Территориальное расположение объектов второй группы определено почтовыми реквизитами. Это адрес места пребывания, детализация нахождения человека. 

Может ли быть место пребывания без места жительства?

Чем отличается место пребывания от места жительство? Фото № 3

Вполне. Вот самые распространенные ситуации:

  • гражданин лишается жилья по каким-то причинам: мошеннические действия, уничтожение имущества и т. д. Его определяют в пансионат и регистрируют по месту пребывания;
  • инвалиды детства, от которых отказались родители, определив человека в интернаты социальной поддержки;
  • у человека нет в собственности недвижимости, где себя можно зарегистрировать;
  • гражданин сознательно не прописывается в собственной квартире, будучи зарегистрированным временно совершенно в другом регионе.

Ни один из законодательных актов не вводит прямого запрета на такое положение вещей. Но существует требование: если постоянного учета нет, гражданин обязан за 7 суток оформить временный вариант.

Порядок регистрации отдельных категорий граждан

Особенности временной регистрации отдельной категории граждан. Фото № 4

Закон выделяет несколько социальных групп населения, для которых действуют особые условия регистрации.

Несовершеннолетние

Ребенок регистрируется по месту пребывания родителей. И если владелец помещения уже поселил у себя мать и отца несовершеннолетнего, то ребенок автоматически получает «добро» на официальную регистрацию по выбранному адресу.

Список документов невелик: паспорта представителей, свидетельство о рождении ребенка и заявление по форме миграционного ведомства.

Военнослужащие

До обеспечения военного по контракту жильем, когда у него нет еще места жительства, регистрация по месту пребывания происходит по месту дислокации военной части.

Когда отпуск военного превышает 90 дней, ему нужно оформить временную регистрацию. основанием служит командировочное или билет.

Беженцы

С вынужденными переселенцами работает региональное подразделение миграции. Учет беженцев проводится путем выдачи им направлений для поселения. 

Учет иностранных граждан и лиц без гражданства

Особенности временной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Фото № 5

Этот контингент в обязательном порядке подлежит спецоформлению в случае проживания по конкретному адресу более 7 суток.

Общие правила таковы:

  • в частном порядке на длительный период иностранец въезжает по приглашению;
  • хлопоты по оформлению регистрации ложатся на приглашающую сторону;
  • основанием оформления являются карта мигранта и загранпаспорт.

Иммигрант после въезда на территорию РФ заполняет форму временной регистрации для иностранных граждан и направляет по почте или лично в миграционное подразделение МВД.

Отказать могут при условии:

  • отсутствия места жительства на территории РФ;
  • когда гражданин другого государства посещает страну для работы вахтовым методом.

Как иностранцу продлить срок пребывания в РФ?

Можно ли продлить срок временной регистрации? Фото № 6

Когда срок официального разрешения нахождения близится к завершению, для продления иностранец может действовать несколькими способами:

  • самый простой и непопулярный метод – покинуть страну на 3 месяца и, затем, пересечь границу вновь;
  • хлопотный, но и предоставляющий хорошие перспективы, способ заключается в официальном трудоустройстве на предприятие или в организацию по трудовому договору.

Ну и напоследок старый как мир способ решить проблемы иностранцу – подыскать пару для брачного союза. Если семья окажется прочной и просуществует не менее 3 лет, можно претендовать на российское гражданство.

Где можно проживать без регистрации?

Куда обращаться за временной регистрацией? Фото № 7

Миграционный порядок подчинен федеральному законодательству. Все субъекты учитывают народонаселение по единым правилам.

Если, конечно, не принимать во внимание «закрытые» территории.

Какие моменты нужно знать о регистрации по пребыванию?

  • Оказавшись за пределами административных границ «своего» региона, о регистрационных моментах можно не задумываться до истечения 90 суток с момента заселения в помещение. Затем – временный учет по месту пребывания.
  • На проведение всех проверок поданных бумаг закон отвел 3 суток для письменного заявления, 8 суток – для электронного способа.

Открыть временное пребывание можно максимум на 5 лет.

Если поселенец проживает в жилье собственника, учетный срок по месту пребывания согласовывается с владельцем помещения.

Законодательный тайм-аут

В течении какого времени можно не регистрироваться по месту пребывания? Фото № 8

Допускается трехмесячное безучетное проживание на временной территории. Но не более того. Почему установлен этот срок?

  1. Масса народа в очередном отпуске курсирует по стране, а сколько командировочных приезжает в другой регион на неделю-другую. Только представьте на минуту, что весь поток хлынет регистрировать краткосрочное путешествие.
  2. Краткий тур по стране не вносит изменений в социально-экономическое устройство субъектов. Все блага путешествующие продолжат получать по постоянному месту жительства и вряд ли они пойдут трудоустраиваться на месяц и даже три отпускной поры.

Если человек планирует задержаться в регионе больше трех месяцев, оформлять миграционное разрешение придется в обязательном порядке. Цели пребывания по адресу регистрации на порядке оформления никак не сказываются.

Алгоритм в стандартных случаях для всех универсален:

  • подготовка документов;
  • посещение подразделения ФНС для консультации;
  • подача заявления и пакета бумаг;
  • получения разрешения на пребывание в регионе.

Особенности временной регистрации в отдельных регионах и городах

Ограничение на временное пребывание. Фото № 9

Существуют территории и области, где установлен режимный порядок нахождения граждан. Здесь действуют ограничения на временное пребывание:

  • пограничные полосы;
  • закрытые военные населенные пункты;
  • закрытые административно-территориальные области;
  • зоны экобедствий;
  • регионы с опасностью распространения эпидемий инфекционных и неинфекционных заболеваний при введении ограниченного посещения и особых условий хозяйствования;
  • территории с военным положением или действием ЧС.

В первых четырех группах особый регламент действует бессрочно, в оставшихся – ограниченное время в зависимости от постановлений местных властей.

Административная ответственность за пребывание без регистрации

Чем грозит отсутствие регистрации по месту пребывания? Фото № 10

Необходимо развеять заблуждение о необязательности временной регистрации, уведомительном назначении процедуры. Обязанность обозначить свое местонахождение установлена в п. 4 раздела I правил регистрации. 

Для миграционных правонарушений характерна высокая латентность: многие спокойно живут полгода и даже больше, не обращаясь в контрольные органы. Но если этот факт выяснится, составляется административный протокол по ст. 19.15.1 КоАП РФ. 

Правовые последствия нарушений

Если на 91 сутки и далее процедура не пройдена, дело принимает серьезный оборот. Грозит административный штраф. Причем, кара настигнет не только «безучетного» человека, но и собственника помещения, где проживает «нелегал»:

  • граждане, проживающие за пределами региона постоянного учета и не оформившие временную прописку, в 2017 году заплатят штраф 2000-3000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге и того больше – 3000-5000 рублей;
  • для собственников санкции выше: 5000-7000 рублей в городах федерального значения, 2000-5000 рублей в остальных субъектах РФ;
  • ответственность юрлиц от 250 до 750 тысяч.

Размеры штрафа за несвоевременную регистрацию по месту пребывания. Фото № 11

Административная ответственность наступает вне зависимости от принадлежности жилого помещения.

Нарушителями считаются и те, кто живет в собственной квартире с несоблюдением сроков постановки на миграционный учет, и проживающие в арендованном.

Исключение. Наказание не последует, если человек обосновался на жилплощади близких родственников, имеющих постоянную регистрацию в данном регионе.

Заметьте, факт правонарушения при этом закон не отменил.

Фиктивная регистрация

Федеральное законодательство не признает регистрацию по месту пребывания состоявшейся в следующих случаях:

  • при оформлении документов и осуществления процедуры гражданин и/или собственник жилого помещения умышленно указали ложные сведения, поддельные документы;
  • человек зарегистрировался для проформы: без дальнейшего проживания;
  • наниматель оформил гражданина, однако не намеревался фактически предоставлять жилье.

Не стоит отрицать, что лже-регистрация для части населения стала довольно прибыльным бизнесом. Стороны не останавливает возможность аннулирования учетной позиции в порядке, установленном федеральной исполнительной властью.

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту пребывания. Фото № 12

Возможно, потенциальных нарушителей вразумит возможность привлечения к уголовной ответственности. УК РФ в статье 322.2 предусматривает следующее:

  • уголовный штраф 100-500 тысяч рублей в отношении владельцев;
  • санкции по решению суда могут налагаться в размере заработной платы осужденного за 3-летний период, иных доходов;
  • принудительные работы на период до 3 лет с «бонусами» в виде:
    • запрета определенных видов деятельности на такой же период или без него;
    • сужение профессиональных границ: налагается трехлетнее табу на некоторые должности.

Если же суд не усматривает в действиях состава преступления, применяются административные меры в соответствие с ч. 1 ст. 19.15.2.

Нюансы

Нюансы временной регистрации по месту пребывания. Фото № 13

Временный учет охватывает дальние поездки, когда человек покидает область постоянного учета и уезжает в другой субъект.

Когда гражданин курсирует по области или краю постоянной регистрации, оформлять адрес места пребывания не нужно. К примеру, красноярская постоянная прописка позволит беспрепятственно проживать в любом населенном пункте Красноярского края.

Также не придется регистрировать пребывание по Московской и Ленинградской областям в случае, когда местом постоянной прописки являются Москва и Санкт-Петербург соответственно.

Если квартирант осложняет жизнь окружающим, его можно выселить. Но делать это придется в судебном заседании. В большинстве случаев суды принимают сторону собственников (если только нет детей и подростков), и все же стоит предложить поселенцу съехать самостоятельно.

Если срок временного пребывания истек, регистрация автоматически прекращается. Дополнительно посещать миграцию нет необходимости.

О временной регистрации граждан РФ в Москве вы можете узнать, посмотрев видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

07 мая 2017      kasjanenko         31      

Источник: http://PravoZhil.com/propiska/vremennaja/adres-mesta-prebyvaniya.html

Что означает постоянное место жительства — возможности и полномочия статуса

Что значит место жительства и место пребывания

Независимо от того, является ли человек гражданином России, или он подданный другой страны, его пребывание в территориальных границах РФ должно осуществляются на законных основаниях. Исходя из ситуации, возможно несколько способов оформления регистрационного учета. В чем их принципиальные различия, и какие гарантии они дают своему обладателю – давайте разбираться.

Понятие ПМЖ. Что говорит закон?

Постоянное место жительства – правовой статус, дающий своему обладателю на порядок больше возможностей в сравнении, например, с РВП или временным видом на жительство. Оформив ПМЖ, человек фактически из бесправного мигранта становится гражданином РФ.

В августе 2014 года Правительством страны был принят закон, регламентирующий порядок получения гражданства и принципы территориального и миграционного учета населения государства. По сути, понятие гражданства и получение статуса ПМЖ несут в себе аналогичный юридический смысл и правовой порядок.

Вид на жительство

Вид на жительство – это юридический документ, дающий право зарубежному подданному находиться на территории России – жить, работать, беспрепятственно перемещаться в пределах ее регионов. Для нерезидентов РФ прохождения данной процедуры считается обязательным к исполнению, мероприятием.

В россии

в нашей стране вид на жительство могут оформить следующие категории лиц:

  • резиденты зарубежных государств;
  • люди без какого-либо гражданства.

получив внж, они имеют право жить в россии на законных основаниях. его нельзя сделать сразу же после приезда – сначала необходимо пройти процедуру постановки на временный учет.

бывает ли бессрочный?

на данный момент времени срок действия документа – пять лет. при необходимости этот период можно пролонгировать на аналогичный промежуток. что касается бессрочного оформления – пока такая возможность правительством страны не рассматривается.

что дает внж?

список основных возможностей, которые обеспечивает данный статус, выглядит так:

  • возможность по своему усмотрению менять адрес проживания и место официального трудоустройства;
  • право ать на выборных мероприятиях;
  • владеть недвижимостью;
  • давать приглашение на въезд в рф лицам, состоящим с ним в родственных связях и проживающих за пределами территориальных границ рф;
  • обладать пакетом социальных гарантий и льгот в плане образования, лечения, пенсионного содержания.

прописка

Прописка – это отметка о фактическом месте регистрации человека.

И хотя данный термин на территории страны отменен довольно давно, до сих пор им успешно пользуются, так как от регистрации она имеет определенные отличия.

Последняя может быть временной, тогда как прописка – понятие постоянное. Она представляет собой штамп в гражданском паспорте, по которому можно понять, где лицо проживание на данный момент времени.

По месту проживания

Под местом жительства необходимо понимать жилое помещение, в котором лицо может находиться на постоянной основе. Факт наличия прописки – обязателен. Она оформляется каждый раз, когда человек меняет место своего нахождения в связи с переездом.

По месту пребывания

По месту пребывания необходима временная регистрация, поскольку лицо планирует поживать на определенной площади ограниченное количество времени. Кроме того, часто она расположена в другом городе – не в том, где человек состоит на постоянном учете.

Разница между местом жительства и местом регистрации

Принципиальное отличие между двумя этими понятиями состоит в выявлении реального адреса нахождения человека и местом, где лицо имеет официальную регистрацию как подданный. Эти различия кажутся несущественными лишь на первый взгляд – при более пристальном изучении можно понять, что регистрация более предпочтительна по следующим мотивам:

  • возможность получать квалифицированную медицинскую помощь в муниципальных лечебных учреждениях;
  • пользоваться услугами образовательных и воспитательных детских учреждений;
  • являться клиентами банков;
  • продавать и приобретать недвижимое имущество;
  • расти по карьерной лестнице;
  • сделать заграничный паспорт и путешествовать по миру;
  • официально заключить барк с россиянином.

Наличие места жительства – это минимум прав и свобод. Такой статус классифицируется как временный, а его продолжительность регулируется нормативными государственными документами, несоблюдение которых является административным правонарушением.

Справка! Постоянное место регистрации не имеет временных рамок и меняется только по факту внутренней миграции человека.

Заключение

Тип регистрационного учета определяется спецификой ситуации, имеет свои нюансы и тонкости проведения процедуры и отличается различными юридическими правами и возможностями, которые он дает человеку. Как было отмечено в данной статье, постоянное место жительства и понятие гражданства – тождественные тезисы, в которые, по сути, вложен один и тот же смысл.

В этом видео адвокат Василий Карпенков подробно расскажет о таких понятиях как прописка, регистрация, право пользования жильем, место жительства:

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: https://migrant-gid.ru/dlya-inostratsev/prozhivanie-v-rf/chto-oznachaet-postoyannoe-mesto-zhitelstva/

Место регистрации и место проживания разница

Что значит место жительства и место пребывания

Наличие штампа с регистрацией не означает, что человек не имеет права сменить адрес, при этом не выписываясь с жилплощади.

В случае, если возникла необходимость в смене места жительства, закон регламентирует обязанность каждого гражданина зарегистрироваться на новом месте. Такая процедура носит понятие “временной регистрации”.

Эту процедуру необходимо пройти, даже если смена адреса произойдет в пределах одного города, например при переезде с личной квартиры на съемную.

Таким образом, чтобы назвать помещение местом жительства конкретного гражданина, следует учитывать три фактора — статус недвижимости (жилое помещение), период, в течении которого гражданин в нем проживает (постоянно или преимущественно) и основание для проживания (право владения, договор найма и т.д.). Местом жительства детей до 14-ти лет и недееспособных лиц является аналогичным тому, которое записано в паспорте их родителей или опекунов.

Какая существует разница между местом жительства и местом регистрации

  • право на медицинское обслуживание в структурах бесплатного здравоохранения;
  • право на пользование услугами детских садов, обучение в школе;
  • обслуживание в банках, с предоставлением полного спектра банковских услуг;
  • приобретение и регистрация права на движимое и недвижимое имущество;
  • возможность занимать весомые должности;
  • оформлять загранпаспорт;
  • получать свидетельства о браке.

Регистрация несовершеннолетних детей имеет свои особенности, связанные с особым правовым статусом недееспособности и наличием преимуществ, связанных с более легким процессом постановки на учет как на постоянно основе, так и временно. Особенностью постановки на учет несовершеннолетнего является отсутствие необходимости в согласии владельца недвижимости на совершение данных действий, при условии если ребенок проживает со своим законным представителем (родителями, опекунами и т.п.).

Разница между местом жительства и местом пребывания

В законодательстве РФ под местом жительства подразумевается жилой объект, в котором человек проживает постоянно. Как правило, это его квартира или дом.

Гражданин РФ может оформить там регистрацию по месту жительства или, если говорить неофициально, «прописку». В ряде случаев он это делать обязан — например, если переезжает в другой город на постоянное место жительства.

По законодательству РФ оформлять прописку в этом случае нужно в течение 7 дней с момента переезда.

Для регистрации по месту пребывания у человека должны быть юридические основания на нахождение в жилом помещении — например, договор аренды или согласие собственника на осуществление данной процедуры.

В принципе, человек вправе зарегистрироваться по месту пребывания и в своей собственной квартире — если она располагается в другом городе и у гражданина есть необходимость находиться там в течение более чем 90 дней.

Место проживания и пребывания

Иными словами, если вы где-то живете без прописки (временной или постоянной), то за это могут и оштрафовать. Но только если докажут, что вы проживаете по этому адресу постоянно, и соответственно должны быть зарегистрированы по месту жительства. Либо то, что вы проживаете по этому адресу временно, но уже более 3 месяцев. И значит, должны быть зарегистрированы по месту пребывания.

Интересное:  Образец характеристика на завхоза

Что касается гостиниц, домов отдыха, больниц и тому подобных мест, то, согласно п. 14 правил, регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.

Место жительства и пребывания: в чем отличия

  • постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
  • постоянная регистрация по адресу;
  • необходимость оплачивать коммунальные услуги;
  • возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
  • возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
  • право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
  • право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
  • ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.
  • место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
  • жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
  • место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Что такое место жительства — это место регистрации или проживания

Чтобы встать на регистрационный учёт по адресу квартиры, общежития квартирного типа или частного дома. Следует посетить органы ФМС (Федеральной миграционной службы), написать заявление и предоставить такой же пакет документов, что и при постоянной регистрации.

Так, отдельный закон регулирует правила регистрационного учёта представителей иных государств, но следует учитывать, что прописаться по адресу жилого объекта на постоянной основе иностранцы не могут без наличия российского гражданства. Для них предусмотрена возможность временной прописки.

Регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания

Порядок регистрации граждан РФ на территории России регулируют три основных документа.

Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подзаконные акты, утвержденные постановлением правительства «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», а также введенный приказом ФМС «Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

На сегодняшний день регистрацией граждан занимается Федеральная миграционная служба, а в населенных пунктах, где нет ее подразделений – местная администрация.

Однако с 2014 года эти функции целиком будут возложены на ФМС, или, если быть дословным на «территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции».

Отличия между пропиской и регистрацией по месту проживания

Статья 33 Конституции Украины (далее — Конституция) устанавливает, что каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно оставят территорию Украины, за исключением ограничений, установленных законом.

Интересное:  Узнать долг перед судебными приставами

Источник: http://urist-yslugi.ru/bez-rubriki/mesto-registratsii-i-mesto-prozhivaniya-raznitsa

Разница между местом жительства и местом регистрации (прописки, регистрационного учета) – в суд, для подсудности

Что значит место жительства и место пребывания

Говоря о регистрации граждан на территории России часто используются понятия «прописка» и «регистрация».

Подчас, данными терминами гражданами называют одни и те же действия, в иных ситуациях – противопоставляют одно другому.

Чтобы избежать путаницы в вопросе регистрации, наличия или отсутствия прописки, обязанностей граждан, необходимо ввести разграничение понятий и выявить их различия.

Данные понятия непосредственно связаны с вмененной каждому гражданину обязанности встать на учет в местном отделении Федеральной Миграционной Службы, установленной  в 1993г. ФЗ «О праве на свободу перемещения» и «Правилами регистрации граждан РФ», принятыми в 1995г.

Несоблюдение норм положений данных законов влечет за собой штрафные санкции и другие неприятные последствия, связанные с проблемами трудоустройства и получения набора социальных услуг от государства.

Россиянам следует знать, что разница между местом жительства и местом регистрации заключается в определении фактического местонахождения лица и местом его регистрационного учета в качестве гражданина.

Регистрация несовершеннолетних детей имеет свои особенности, связанные с особым правовым статусом недееспособности и наличием преимуществ, связанных с более легким процессом постановки на учет как на постоянно основе, так и временно.

 Особенностью постановки на учет несовершеннолетнего является отсутствие необходимости в согласии владельца недвижимости на совершение данных действий, при условии если ребенок проживает со своим законным представителем (родителями, опекунами и т.п.).

По месту пребывания дети регистрируются со своим взрослыми представителями по упрощенной схеме:

  1. Подготовка и предоставление документов, идентифицирующих личность ребенка. Вплоть до исполнения 16 лет, ребенок при оформлении временной регистрации предоставляет паспорт родителя/законного представителя и свидетельство о рождении на несовершеннолетнего. Именно с помощью последнего документа гражданин может доказать свое родство.
  2. Подача заявления о регистрации детей. Следует с осторожностью относиться к требованию паспортных столов предоставить согласие собственников на совершение регистрационных действий, т.к. данное требование в отношении детей неправомочно.
  3. Частым требованием принимающих документы организаций становится наличие согласия второго родителя на регистрацию ребенка со вторым родителем.

Постоянная и временная регистрация

Помимо различий в применимости понятий, временная и постоянная прописка имеют различия в процедуре получения и оформления:

  • Постоянная прописка находит свое отражение в гражданском паспорте в виде соответствующей отметки на строго отведенных страницах.
  • Постоянная прописка предоставляется бессрочно.
  • Наличие постоянной регистрации не означает обязанность гражданина постоянно проживать по указанному в паспорте адресу.
  • Временная регистрация используется для учета лиц, временно находящихся по указанному адресу, государственными структурами.
  • В случае, если гражданин не проживает по адресу временной регистрации, он должен оповестить регистрирующие органы. В противном случае, речь идет о нарушении закона.
  • В отличие от постоянной регистрации, требующей наличия жилого помещения, список недвижимости, по адресу которой можно получить временную регистрацию, гораздо шире.

На что нужно обратить внимание

Граждане России, согласно закону, обязаны иметь регистрацию: либо по месту пребывания, либо по месту жительства. При несоблюдении данной обязанности предусмотрен штраф, достигающий 2,5 тысяч рублей.

Проживающие и работающие в столице граждане некоторое время назад сталкивались с проблемами в правоохранительных органах, в связи с отсутствием регистрации в городе своего пребывания.

На текущий момент, требовать у прохожих наличия регистрации сотрудники органов не могут, так как потребуется еще доказать наличие нарушения.

Однако, необходимо учитывать, что штрафовать гражданских лиц сотрудники госслужб имеют право только в случае, если смогут доказать, что  вышеуказанные лица проживали без регистрации по месту жительства более 3 месяцев подряд. Для этого потребуется опросить соседей, которые засвидетельствуют факт проживания, и провести ряд дополнительной работы.

Таким образом, если нет никаких доказательств, гражданин вправе реализовывать свое право на свободу перемещения по другим регионам России, включая перемещения в другие города на короткие промежутки времени.

Составление иска в суд в случае подсудности

Особое значение имеет определение места жительства при решении различных судебных вопросов. Гражданско-процессуальным кодексом закреплено положение территориальной подсудности, что означает рассмотрение дел по месту жительства физлиц.

Так как местом жительства определяется адрес, по которому гражданин проживает большую часть времени, где находится большинство личных вещей, суд определяет место проживания адресом постоянной регистрации человека. В некоторых случаях судом устанавливается иное место жительство, если этому найдется документальное подтверждение.

При составлении иска заявителем указывается место жительства ответчика, адрес его постоянной регистрации. В случае, если информация неизвестна истцу, он сообщает известное место нахождения, по которому можно найти истца. Самостоятельными розысками граждан судебная инстанция не занимается.

При подаче иска, где ответчиком выступает организация, ее место нахождение определено исполнительными органами и их нахождением.

Определить адрес места нахождения организации-ответчика несложно, т.к. вся информация о юридических лицах фиксируется в Едином Реестре (ЕГРЮЛ – для организаций, ЕГРИП – для предпринимателей). Точный адрес можно узнать, обратившись в налоговую инспекцию.

В случае, если не были соблюдены правила определения подсудности, граждане вправе потребовать отмены решения судьи с последующей передачей в суд по истинному местонахождению лица.

Прописка ребенка в приватизированную квартиру регламентируется Постановлением Правительства России №713 от 17.07.1995 г.

Обязательна ли прописка, и какие ограничения накладывает ее отсутствие, читайте здесь.

Нужна ли временная регистрация транспортного средства, и как ее оформить, можно узнать отсюда.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/raznica-mezhdu-mestom-zhitelstva-i-mestom-registracii/

Чем отличается регистрация по месту пребывания и по месту жительства?

Что значит место жительства и место пребывания

Семейное право > Прописка > Чем отличается регистрация по месту пребывания и по месту жительства?

В различных жизненных ситуациях гражданин может проживать не по месту постоянной регистрации. Это могут быть: длительные командировки, учёба, желание временной смены обстановки, планирование переезда в другой город.

По закону — нужно обязательно зарегистрироваться по месту временного проживания, это также даёт определённые социальные гарантии.

Поэтому бывает регистрация по месту пребывания и по месту жительства, в чем разница — предлагаем рассмотреть в данной статье.

Что даёт регистрация?

Закон о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания предполагает обязательную постановку на учёт.

Кроме обязательств перед государством — наличие регистрации даёт гражданам следующие возможности:

  • медицинской обслуживание не только в частных, но и в государственных учреждениях;
  • посещение ребёнком детского сада или школы;
  • обслуживание в банке: решение вопросов поучения кредитов и ипотеки;
  • отсутствие проблем при получении работы;
  • возможность оформления документов без необходимости посещения государственных органов, расположенных на территории места постоянной регистрации (загранпаспорт, свидетельство о браке).

Как определяется место пребывания по законам РФ

Когда гражданин временно проживает в неком жилом объекте — он находится на месте пребывания.

Это может быть съёмное жильё в другом городе, гостиница или туристическая база. В ряде ситуаций гражданин обязан там регистрироваться.

Это необходимо, когда он находится на территории населённого пункта на протяжении периода времени, превышающего 90 дней.

Временная регистрация необходима студентам, проживающим в другом городе по месту учёбы. Обычно они регистрируются в общежитиях.

Также это требуется, когда гражданин переезжает с целью смены места работы, снимая квартиру в каком-либо населённом пункте.

Если вы не знаете, зачем нужна временная регистрация для граждан РФ, стоит ли её оформлять — учтите, что это требуется по закону.

При отсутствии прописки многие работодатели отказываются принимать сотрудника на работу. И длительное проживание в населённом пункте становится противозаконным.

Обратите внимание: регистрация по месту пребывания осуществляется без снятия с учёта по месту жительства — постоянной регистрации. Гражданин может получить временную прописку до истечения срока в 90 дней.

Особенности временной регистрации

Для того, чтобы зарегистрироваться, человек должен иметь юридические основания для подтверждения и узаконивания своей временной прописки.

Регистрация может оформляться в случае проживания:

  • на территории коммерческих объектов (санатории, базы отдыха);
  • в общежитиях при учебных заведениях и по месту работы;
  • в съёмной квартире, комнате или доме (при наличии договора аренды, согласия собственника помещения;
  • в собственной квартире, находящейся в другом городе.

Максимальный срок временной регистрации по месту пребывания составляет 5 лет, но после его истечения возможно продление.

Сроки обсуждаются с собственником помещения в индивидуальном порядке. Также они могут устанавливаться в соответствии со сроком действия арендного договора.

Временная регистрация предполагает выдачу документа — справки, где зафиксированы личные данные гражданина. В ней указываются сведения о помещении — месту временного проживания.

Что требуется для оформления?

Перед временной регистрацией в 2018 году нужно запастись следующими документами:

  • договор аренды;
  • заявление собственника;
  • письменное согласие всех собственников.

Если одним из собственников является лицо, не достигшее 14-летнего возраста — требуется согласие органов опеки и попечительства.

Все эти документы предоставляются в местный орган ФМС.

Особенности регистрации по месту жительства

Если гражданин проживает на территории жилого объекта постоянно — это называется местом жительства. Обычно это квартира или дом, находящиеся в его собственности.

Наличие постоянной регистрации обязательно, в том числе — сразу при переезде на новое постоянное место жительства в другом городе. Необходимо зарегистрироваться в теч. 7 дней после переезда.

В качестве подтверждающего документа выступает свидетельство о регистрации права собственности, акт приёмки жилья в новостройке, личное согласие владельца помещения.

Оформленная регистрация является бессрочной. Аннулировать её можно только при наличии веских причин, например, серьёзных нарушений закона.

Подтверждением регистрации по месту жительства является штамп, который ставится в паспорте гражданина РФ.

Главные отличия

Теперь мы разобрались в том, что такое регистрация по месту пребывания и постоянного проживания. Основные отличия:

  • разные сроки: от 6 месяцев до 5 лет для временной (с возможностью продления), неограниченный — для постоянной регистрации;
  • прописка по месту жительства подтверждается штампом в паспорте, по месту пребывания — справкой-вкладышем;
  • место пребывания предполагает социальные гарантии только на срок временного проживания;
  • оплата коммунальных услуг обязательна при постоянной регистрации;
  • собственник может выселить арендатора, постоянная прописка исключает возможность выселения.

Многие остаются в другом населённом пункте без регистрации, но это чревато последствиями в виде проблем с законом и отсутствия социальных возможностей.

Поэтому временная регистрация настоятельно рекомендуется.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/registratsiya-po-mestu-prebyvaniya-i-po-mestu-zhitelstva-v-chem-raznitsa/

Место жительства гражданина

Что значит место жительства и место пребывания
Энциклопедия МИП » Гражданское право » Граждане » Место жительства гражданина

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания.

Конституция РФ, как основной закон, закрепляет за каждым гражданином России право осуществлять свободный выбор места своего жительства и пребывания. Подобное право, согласно гражданскому законодательству, признается одним из ключевых.

Понятие места жительства в гражданском праве

Место жительства гражданина является важнейшей категорией, благодаря которой можно определить правовой статус каждого человека (в том числе и несовершеннолетних детей в возрасте менее 14 лет).

В частности, с данной правовой категорией связывают признание человека без вести пропавшим или же, например, умершим. Кроме того, именно по адресу фактического места жительства направляются иски, повестки и другие документы, которые имеют важное юридическое значение для каждого человека.

Определение самой дефиниции «место жительства гражданина» дано в ст. 20 ГК РФ. Так, под этой категорией понимается – место, где определенный субъект правоотношений (т.е. гражданин) постоянно или же преимущество проживает.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей степени берутся во внимание жилые постройки (дома, квартиры, общежития, коммунальные квартиры), в которых лицо проживает на основании права собственности, договора найма или поднайма, соглашения об аренде и пр.

Определение права на выбор места жительства. Юридическое значение точного определения места жительства

Как было указано выше, определение конкретного места жительства субъекта позволяет государству гарантировать права и законные интересы всех граждан на территории РФ. Кроме того, точные сведения о месте пребывания человека позволяют обеспечить устойчивость правоотношений в гражданском поле, а также стабильность всей государственной системы.

Право на свободный выбор своего места жительства даруется всем без исключения гражданам. Однако ГК РФ подразумевает одно исключение из общего правила.

Так, местом жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, недееспособного гражданина, автоматически признается место, где прописаны и проживают их законные представители (родители или, например, лица, назначенные опекой, в качестве усыновителей и попечителей).

Кроме того, в юридической практике распространены случаи, когда субъекты правоотношений вынуждены покинуть место своего жительства по различным на то основаниям.

Иными словами, речь идет о том, что выбор места жительства будет носить принудительную форму, в частности, если лицо или его родственники стали жертвами преследования и других форм насильственного характера, которые несут собой определенную опасность их здоровью и жизни.

В данных случаях государство наделяет таких граждан особым правовым статусом и осуществляет всестороннюю поддержку и помощь в переселении.

Характеристика понятий «место пребывания» и «место жительства»

Зачастую из-за безграмотности простого населения не различаются такие понятия как место жительства и место пребывания. Кроме того, подобная путаница возникает и в силу того, что современное законодательство не предусматривает единой трактовки данных дефиниций, поэтому специалисты различных сфер видят в этих категориях совершенно противоположные характеристики.

Если обратиться к ЖК и ГК РФ, то под этими определениями в первую очередь законодатель понимает связь гражданина (в том числе и несовершеннолетнего ребенка, и недееспособное лицо) с определенной жилой площадью. Если проанализировать трактовку понятия к ФЗ под № 5242-I, то можно четко разграничить характеристики места жительства и места пребывания:

  • Место жительства – это место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основании какого-либо права (собственности, аренды, найма и пр.). К таковым местам можно отнести: квартиру, дом, общежитие.
  • Место пребывания – это место, в которое гражданин прибыл для временного нахождения. В первую очередь это гостиницы, туристические базы и пансионаты, санатории и загородные комплексы, больницы и исправительные учреждения.

Таким образом, две эти важные категории следует разграничивать, так как они определяют совершенно разный правовой статус личности.

Определение места жительства детей в возрасте до 14 лет

Одним из самых сложных вопросов в юридической практике признается определение места жительства ребенка, который не достиг возраста 14 лет. Это связано с тем, что подобная тема имеет межотраслевой характер, который одновременно затрагивает как семейное, так и гражданское законодательство.

Если обратиться к ст. 20 ГК РФ, то в данном акте указано, что местом жительства ребенка в возрасте до 14 лет будет считаться место, где проживают его законные представители.

Это могут быть как родители, так и опекуны, усыновители и пр. Таким образом, можно сделать вывод о том, что ребенок частично ограничен в своем праве свободно выбирать место жительства.

Это обуславливается тем, что он еще не признан полностью дееспособным гражданином РФ.

В ситуациях, когда возникают споры о месте жительстве ребенка при раздельном проживании родителей, в законную силу вступает ст. 65 СК РФ.

В данной правовой норме закреплено, что все конфликтные ситуации разрешаются посредством суда. При этом в первую очередь учитываются интересы и права ребенка.

Но берутся во внимание и отношения, которые сложились между ребенком и родителями, опекунами или усыновителями.

Однако, несмотря на то, что в законодательстве предусмотрены нормативные статьи, которые регламентируют данный вопрос, некоторые нюансы остаются непроработанными, что в определенной степени осложняет разрешение споров о месте жительства ребенка в возрасте до 14 лет.

Регистрация граждан по месту жительства

Законодательный регламент устанавливает и фиксирует правила, по которым каждый гражданин, находящийся на территории РФ, должен провести регистрацию по месту своего жительства или пребывания. Порядок регистрационного учета субъектов правоотношений в России устанавливается не только гражданским, жилищным законодательством, но и федеральными и региональными законами.

Для осуществления регистрационного учета по месту жительства или пребывания в государственный орган, наделенный подобным полномочием, физлицо должно предоставить полный список официальной документации, в том числе:

  • Свидетельство о рождении (данный документ необходим для регистрационного учета несовершеннолетних до достижения 14 лет).
  • Паспорт, который выдан на территории РФ.
  • Паспорт гражданина СССР, оформленного по образцу 1974 года (конкретные случаи необходимости предоставления данного типа документа прописаны в законодательстве РФ).
  • Необходимо для регистрационного учета и заявление, подписанное гражданином, который является законным собственником недвижимого имущества, на территории которого и будет прописано физлицо.
  • В том случае если прописка осуществляется на территорию жилья, которое было выдано по договору найма, поднайма или аренды, то в государственный орган регистрации необходимо предоставить письменное согласие наймодателя на свершение подобного действия.
  • Если гражданин, перед тем как осуществить передвижение на новое место жительства, снялся с регистрационного учета по предыдущему адресу, ему следует предоставить, при наличии, листок убытия.

На основании этой документации орган проведет регистрацию гражданина, затем будет проставлена печать в документ, удостоверяющий личность, а также единый госреестр.

Последствия несвоевременной регистрации гражданина

Законодательство РФ четко регламентирует порядок государственной регистрации граждан, поэтому в НПА даны точные сроки, когда следует встать на учет физлицу по новому месту жительства.

Так, в ст. 19.15 КоАП РФ прописано, что если гражданин не пройдет процедуру регистрации в семидневный срок, то на него накладывается административная ответственность. Санкция в данном случае подразумевает денежный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Кроме того, ответственность за несвоевременную регистрацию по месту жительства гражданина может нести и собственник жилья. В данном случае в силу вступает норма, закрепленная в ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. На виновное лицо налагается штраф, размер которого составляет от 2000 до 2500 рублей.

При этом следует помнить о том, что исчисление срока в 7 дней начинается только с того момента, когда субъект прибудет по новому месту своего жительства, а не по факту снятия с предыдущего регистрационного учета. Из-за незнания подобного нюанса многие граждане попадаются на уловки миграционной службы, сотрудники которой неправомерно составляют протоколы административного правонарушения.

Если такое случается, то гражданин имеет законное право обратиться в уполномоченный орган для обжалования подобного решения. В частности, заявление может быть адресовано в вышестоящий орган или же судебную инстанцию, но в срок не позднее 10 дней с момента получения протокола.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/grazhdane/mesto-zhitelstva-grazhdanina.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.